凝心聚力護航高質量發展 惠澤民生彰顯法治擔當——2022年乳源瑤族自治縣人民法院工作綜述

前言

2022年，在乳源縣委堅強領導和縣人大及其常委會有力監督下，在縣政府、縣政協和社會各界關心支持下，乳源法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，大力弘揚偉大建黨精神，堅持司法為民、公正司法，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，忠實履職盡責，扎實開展改革攻堅規范治理工作，促進審判執行質效全面提升，各項工作取得新的進展和成效。

乳源法院公開審理一起污染環境刑事附帶民事公益訴訟案件。

乳源法院舉辦首個特邀調解員“村村通”機制試點必背鎮特邀調解員受聘儀式。

乳源法院開展法官入社區之防范養老詐騙專題普法講座。

乳源法院開展法官入社區之防范養老詐騙專題普法講座。

乳源法院開展執行案款集中發放活動。

2022年，乳源法院共受理案件2873件，新收2674件，已結2667件,法官人均結案190件，結案率92.83%。

堅持貫徹總體國家安全觀　　推進更高水平平安乳源建設

依法懲治刑事犯罪。堅決維護國家安全和社會穩定，審結一審刑事案件88件，判處罪犯122人。全力守護人民生命財產安全，審結故意殺人、故意傷害等嚴重暴力犯罪案件16件，審結“兩搶一盜”等侵財案件9件。持續推進“全民反詐”，審結詐騙類案件4件。依法維護社會治安，嚴懲“黃賭毒”亂象，審結相關案件4件。保持懲治腐敗高壓態勢，依法審結貪污賄賂罪案件2件，并邀請機關單位旁聽庭審，用法槌助力正風肅紀反腐?！　?/p>

加大涉老涉幼保護力度。深入開展打擊整治養老詐騙專項行動，依法嚴懲以“養老幫扶”為名實施的詐騙行為，審結涉養老詐騙犯罪案件1件，依法判處利用“扶貧建房”詐騙老年人錢財的陳某華有期徒刑六年，全力守護百姓“養老錢”，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年?？v深推進“春雷行動2022”，堅持未成年人審判專業化發展方向，成立少年審判專業合議庭，審結涉未成年人刑事案件5件，重拳打擊侵害未成年人權益犯罪行為，完善未成年受害人幫扶救助、未成年被告人幫教保護機制，向7所學校發出司法建議，保護未成年人健康成長?！　?/p>

落實常態化疫情防控案件審理和網格工作。依法維護疫情防控秩序，審結高速公路收費站員工違反疫情防控規定擅自離市引發的勞務糾紛案件2件，傳遞自覺遵守疫情防控規定的正確價值觀念。嚴格落實聯防聯控、黨員干警下沉社區等疫情防控網格工作，組織全體干警積極投身疫情防控一線，到網格入戶排查2415戶9100人次，并抽調志愿者干警106人次到各個核酸檢測點協助開展檢測工作，助力平安乳源建設；乳源法院一名干警被評為“市平安建設先進個人”。

堅持以人民為中心　　滿足群眾多元司法需求

扎牢民生權益司法保障網。依法守護家庭和諧，保障社會安定祥和，審結撫養糾紛等婚姻家庭糾紛案件227件，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。聚焦民生領域熱點焦點，注重物權保護，依法判決“違規私改住宅格局致房屋漏水者”限期拆除設施和修復防水，向耍橫霸道行為說“不”。強化勞動保障維權工作，審結追索勞動報酬等勞動爭議案件36件，開展“根治欠薪”專項行動，依法強制執行追回勞動者“血汗錢”91.69萬元，讓勞有所得充分體現。切實加強司法救助工作，充分發揮司法救助“雪中送炭”“救急解困”功能，發放司法救助金10萬元，救助經濟困難群眾6人次，讓弱有所扶落到實處?！　?/p>

全力兌現當事人勝訴權益。優化執行工作模式，加強執行辦案環節全流程管理，實行流程節點全方位監控，落實執行“三項機制”，推動重點執行質效指標向好發展，開展“掃黑除惡”專項整治以及打擊養老詐騙專項執行活動，大力提升當事人權益兌現效率。全面實行網絡查控、網絡司法拍賣及“一案一賬戶”，做到人案款精準對應，運用“不動產登記+法院”平臺，有效提高執行效率。2022年，乳源法院共受理各類執行案件1158件，結案1075件，首次執行及恢復執行案件到位金額8369.71萬元；網絡司法拍賣215次，成交標的數43次，成交金額820.35萬元，溢價率達53.3%?！　?/p>

拓展基層訴訟服務體系載體。與乳源司法局建立“庭所共建”機制，不斷深化與鄉鎮綜治部門的協調合作。“和美瑤城”法官聯絡站作為廣東法院“抓示范促改革惠民生”全市唯一改革培育計劃，順利通過項目驗收并深入推廣應用，現已建成由9個“和美瑤城”法官聯絡站、5個網上巡回法庭和4個旅游巡回法庭法官工作室構筑的“三位一體”法庭基層站點服務網，并建立“民族特色調審”“糾紛排查前置”“平臺聯通”“部門聯動”等四項機制，形成解紛品牌；桂頭法庭“以小促大”工作法入選最高人民法院“打造楓橋式人民法庭服務基層社會治理”典型案例?！　?/p>

深化便民訴訟服務舉措。堅持“服務零距離，群眾少跑腿”工作理念，探索建立特邀調解員“村村通”工作機制，共計聘請159名鄉村特邀調解員，及時為群眾排解矛盾糾紛，滿足群眾司法需求。加強一站式服務集成，在訴訟中心設立自助訴訟服務區，推行集約化辦案服務，積極推廣應用廣東訴訟服務網、“粵公正”小程序、“律師服務平臺”等，使立案實現“自助立、網上立、就近立”，讓數據多跑路；大力推進一站式辦案、一站式調解，讓群眾少跑腿。2022年，乳源法院共審查網上立案申請1025件，跨域立案2件，訴前調解立案數1597件，調解成功984件，訴前調解成功率61.62%?！　?/p>

積極回應群眾關切與訴求。加強與相關部門工作聯動，用心化解涉訴信訪，耐心聆聽，客觀釋法明理，主動擔當，積極引導群眾通過正當渠道維護自身的合法權益。2022年，乳源法院辦理來信來訪涉訴信訪案件36件，接訪45人次，努力實質性解決來訪群眾反映問題。落實“誰執法誰普法”責任制，深入開展“法官進村寨（社區、景區、校園、企業）”活動，開展送法進校園活動2場次、防范養老詐騙普法宣傳活動8場次，向群眾發放民法典、反詐騙等各類普法宣傳冊2000余份，惠及群眾約1500人次，在各級各類媒體刊物發表新聞宣傳、民法典典型案例稿件41篇次，配合市中院拍攝3期《以案說法》電視節目，打造“守護‘夕陽紅’防范養老詐騙普法行動”品牌，成功入選廣東法院“百場精品普法”培育項目。

堅持貫徹新發展理念　　服務乳源經濟社會高質量發展

保障市場健康發展。審結一審民商事案件1330件，平等保護市場主體。依法打擊假冒偽劣行為，嚴厲懲處葉某敏、葉某明生產、銷售偽劣產品犯罪，維護群眾健康和市場秩序。積極開展涉金融案件執行專項活動，全年執結涉金融案件61件，執行到位標的5358.29萬元，切實維護金融企業合法權益?！　?/p>

優化法治化營商環境。全面落實營商環境“紅黑榜”制度，積極開展營商環境問題專項整治，深入企業走訪問需23次，助推企業提高依法經營管理意識；開通涉企案件糾紛化解“綠色通道”，依法保障支持涉工業園區項目建設；持續服務“六穩”“六保”，與中國人民銀行乳源支行等單位簽署合作備忘錄，進一步引導金融機構加大對中小微企業的支持，降低企業融資成本；與中小企業協會調解中心等單位簽訂合作協議，高效化解涉企糾紛。強化善意文明執行理念，靈活運用“活封活扣”等措施，最大限度降低執行對企業生產經營的不利影響。積極推動與乳源瑤族自治縣政府相關部門聯動聯調工作，穩妥推進乳源瑤族自治縣億華投資發展有限公司破產案件辦理，確保社會經濟安定有序。

服務乳源生態旅游產業發展。深入踐行“兩山”理念，落實誰污染誰治理、誰破壞誰賠償，守護瑤城綠水青山；審結曾某令等人污染環境公益訴訟案，依法判處“非法傾倒工業污泥”的4名被告人有期徒刑六個月至三年、罰金1萬元至4萬元,并成功力促刑事附帶民事訴訟調解，要求4名被告人向社會公眾賠禮道歉、5個產生工業污泥的賠償義務人賠償生態損害價值382萬余元。支持乳源創建國家全域旅游示范區建設工作，在廣東大峽谷、云門山生態旅游文化區、藍山源旅游區、山城水都陽光湖農旅公園等4個重點旅游景區設立“旅游巡回法庭法官工作室”，推進“綜合管理+聯合執法”旅游執法體制改革，以法治促旅游、保發展?！　?/p>

護航乳源資源資產價值化攻堅突破。支持法治政府建設，堅持用法治力量助推縣域資源配置優化，依法審查非訴行政案件46件，裁定準予強制執行30件，依法對60畝土地進行強制清場后交付給云門寺，保障乳源縣域發展資源合法合理配置。

持續深化改革攻堅　　不斷提升審判質效

深化司法體制綜合配套改革。推進案件繁簡分流，健全司法監督制約機制，完善院庭長辦理重大疑難復雜案件示范制度，綜合運用院庭長監督管理、專業法官會議、審判委員會等抓手，推動辦案效率度、精準度全面提高?！　?/p>

全面推進提升審判執行質效。制定實施審判執行質效三年行動計劃，穩步推進審判執行質效各項指標不斷向好，圓滿完成上級法院“兩升三降”目標，結收案比同比上升2.41個百分點，小額訴訟程序適用率同比上升3.53個百分點，收案數同比下降1.89%，存案數同比下降19.65%，長期未結訴訟案件同比下降33.33%，結案率和結收案比等核心質效指標穩居全市前列?！　?/p>

加強智慧法院建設。新增2間互聯網云上法庭，實現互聯網遠程在線庭審等功能。確保審判防疫“兩不誤”。圍繞辦案增速，與中國郵政物流公司簽訂法律文書集約送達一體化服務合同，2022年，乳源法院電子送達率為81.55%，較去年同期增長57.55個百分點；集約送達2846次，較去年同期上漲760%，有效提高送達效率。

堅持政治建院　　打造忠誠干凈擔當法院隊伍

強化思想政治建設。堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實“第一議題”制度，全年開展“第一議題”學習25次。深入傳達學習貫徹黨的二十大精神，堅持抓黨建帶隊建促審判，規范組織生活，全面筑牢干警政治忠誠?！　?/p>

加強司法能力建設。全面梳理完善各項規章制度，健全人才培養機制，完成1名法官入額遴選和3名初任法官遴選工作。規范干警業績考核，全面開展政治輪訓和業務培訓，逐步提升隊伍業務水平。全面開展政治輪訓和業務培訓，開展專題學習活動9次，組織干警參加各類培訓共計42期次，培訓干警1739人次，逐步提升隊伍業務水平?！　?/p>

持續推進正風肅紀。開設專題廉政黨課。把好思想“總開關”。扎實開展司法作風突出問題集中整治，常態化排查干警家屬從事律師執業、違規經商情況，嚴厲整治違規干預過問案件、違規插手經濟糾紛等損害群眾利益行為，開展審務督查32次，全面推進乳源法院作風革新。

充分接受監督　　不斷改進人民法院工作

主動接受代表、委員監督。積極構建人大代表、政協委員常態化聯絡機制，2022年，乳源法院積極開展常態化走訪人大代表和政協委員工作，主動邀請人大代表和政協委員現場見證監督執行、參加聽證會共2場8人次?！　?/p>

依法接受監察、檢察監督。自覺接受監察機關對乳源法院工作人員進行監督。依法接受檢察院的法律監督，積極處理檢察建議發現的審判執行中存在的問題并及時反饋?！　?/p>

自覺接受人民監督。保障公民依法參加審判活動，著力提升司法公開質量，在中國庭審公開網直播庭審775場，累計觀看人數近9萬人次，在中國裁判文書網公開裁判文書484份，案件有效公開在全市基層法院中排名前列。

2023年，乳源法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想及習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，堅持改革創新，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念，推動審判執行、司法改革、隊伍建設等工作高質量發展，充分發揮審判職能作用，為乳源瑤族自治縣打造廣東北部生態區高質量發展“乳源樣板”，走在全國少數民族自治縣前列，為推動社會經濟高質量發展提供有力的司法服務和保障。