和美瑤鄉今更美——乳源高質量推進文明創建工作綜述

前言

端午時節，乳源迎來一年中最美的季節。

在鄉鎮，一六鎮瓜田空氣清新、洛陽鎮茶園綠韻悠長、桂頭鎮田間白鷺起舞……

在縣城，文昌公園里人氣爆棚，一場“濃情端午·‘稼’享和美”民俗游藝會在此舉行。市民游客一齊動手包稼子、制香囊、編彩繩、劃旱龍舟、扎艾草、射五毒，積極參與愛心義賣、義診和義剪志愿服務活動，把現場匯聚成一片歡樂和諧的海洋；云峰社區黨群中心里掌聲不斷，形式多樣的精彩節目輪番上演，還有別開生面的包稼子比賽，歡聲笑語和美味的稼子被社區工作人員帶到空巢老人家里……和美瑤鄉，處處美不勝收。

乳源端午民俗游藝會活動現場。

2021年，乳源瑤族自治縣被確定為2021-2023年創建周期全國文明城市提名城市。數年來，乳源以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述和重要指示批示精神，貫徹落實省、市文明辦工作部署和要求，始終秉持“全民參與、共建共享”的工作理念，全面深入推進文明創建工作。城鄉面貌不斷美化優化，城市精細化管理水平不斷提升，城市治理效能日漸突顯，社會道德風尚日益向善向上，城市親和力和市民幸福感明顯增強。一座生態景觀壯美、民族風情濃郁、休閑浪漫文明的和美瑤鄉正在從容邁進高質量發展新階段。

端午民俗游藝會活動現場，志愿者和觀眾一起包稼子共享節日快樂。

乳源瑤鄉“金鴣鴣”亮相“與人民同行”——新時代文明實踐文藝志愿服務特別節目。

高位推進 全盤統籌

乳源堅持強化領導責任，成立由縣委書記任組長、相關縣四套班子領導任副組長、各網格單位主要負責同志任組員的創建全國文明城市工作領導小組，高位推進、統籌配合，確保創建全國文明城市重點任務落實到位，避免因職責交叉出現推諉扯皮現象，推動創建工作走深走實。

建立“實地調研+工作研討會”制度，縣委書記深入點位實地調研，并每月主持召開創建工作例會，有效促進交通秩序、環境衛生、基礎設施等問題的整改落實。

桂頭鎮田間白鷺起舞。

乳源成立市容市貌、交通秩序、農貿市場、“三線”整治等10個創建全國文明城市專責推進小組，并印發相關工作制度，縣四套班子領導牽頭，聯合相關職能部門，對10項創建重點工作進行推動落實。

在高位推進、統籌協調下，近年來，乳源立足“補短板、強弱項、惠民生”，統籌縣城發展的經濟需要、生活需要和安全需要，大力實施縣城品質提升，完成6條人行道改造提升、4個縣城內澇點整治，濱江橋、洲街橋和2個下沉式隧道建成通車，東湖公園建成開放，人均公園綠地面積達12.87平方米。推進縣城30個老舊小區改造，總投資7521.7萬元，改造建筑總面積超過20.43萬平方米，惠及居民1718戶5154人。將“臟亂差”小區變成新家園，加快推進社區建設和背街小巷治理，大力推進“15分鐘生活圈”建設，不斷增強群眾的幸福感和獲得感。

今年5月，為推動智慧城市建設，方便廣大群眾日常交通出行，乳源在部分具備條件的主次干道設置智能路邊停車位。目前，全縣可投入運營停車泊位1520個，有效改善城區車位短缺、停車混亂、長期占用堵塞消防車通道、管理無序等現象，群眾拍手稱道。

近日，一份“15分鐘生活圈”指引圖風靡乳源縣城各大社區服務中心及物業小區。藥店、菜市場、學校、銀行等場所被用形象化的圖案標示得一目了然。有了這份指引圖，不會使用智能手機的老年人也可以很方便找到醫療機構、銀行等生活配套服務點，享受文明城市創建帶來的成果。

細化標準 創新治理

根據中央下發的測評體系、操作手冊，結合實際，乳源修訂印發實地考察標準、網上申報工作需求清單、主題活動一覽表、網格化管理實施方案等標準文件。

優化網格綜合治理，將縣城區劃分為4大社區和37個網格，堅持網格化和清單式管理，嚴格落實網格巡查、周五固定清潔日、一周一主題派單等活動，實施滾動式監督抽查，落實“每月一通報”“每季度一排名”，推動網格化管理高效常態。

縣創文辦每日深入各實地點位及網格區域開展實地督查，當天匯總梳理下發《縣城區域急需整改問題清單》，能立行立改的問題要求單位立即整改，需要一定時間的，明確整改單位和整改時限，并于每周核查整改落實情況，對各責任單位整改情況進行全縣排名通報。截至目前，共整理出存在問題1247個，完成整改655個，整改率52%，下發通報8份。

乳源積極創新城市頑疾治理方式，通過“實地調研+專題會議”研究解決重難點問題，有效推動交通秩序、背街小巷路燈安裝、校園周邊環境治理、城市“三線”整治等問題整改。

今年以來，由縣委書記帶隊實地調研農貿市場、背街小巷、學校周邊、居民小區、全國文明村等點位，召開全縣創建全國文明城市工作例會、創建全國文明城市專責推進小組工作協調會等會議6次，解決公共秩序、環境衛生、基礎設施等市民反映強烈的問題共865項，有效推動文明養犬、交通秩序、農貿市場、雨污分流、校園周邊環境、城市“三線”等城市管理方面頑疾的治理工作。

為提升全國文明村鎮創建水平，乳源根據測評體系要求，對必背村、桂坑村兩個全國文明村開展全面自查，逐項檢查梳理問題，實地點位對標整改。目前，衛生站、候車亭、必背村環境等整治已基本完成，“三線”整治、桂坑村環境整治、文明養犬巡邏檢查、交通安全勸導志愿服務活動等持續推進。同時，結合兩個全國文明村實際，制定《2023年全國文明村主題活動安排表》，扎實推進主題活動的開展，截至目前，共對標完成15場次主題活動，占全年活動任務的60%。

為深化創建工作成果，該縣強化網上材料申報。一是提前謀劃、周密部署、責任到人，隨時跟蹤責任單位工作開展情況，后期成立網報材料終審組，精準把握材料得分點，確保申報材料不扣分、少扣分。根據《乳源瑤族自治縣2023年版全國文明城市創建主題活動暨“和美乳源”主題活動一覽表》的任務，縣創文辦將全縣3353場主題活動分布在每個月，并于每月初下發網報材料重點工作提醒函，對68個網報責任單位的主題活動開展進行日常指導督促，達到對標、常態、長效的效果；二是實行通報，提升實效。每月對創建主題活動網上申報情況進行通報。據統計，今年1-5月,乳源共開展國家安全教育日宣傳、世界讀書日、新時代文明實踐活動等各類主題活動999場。

全面發動 廣泛宣傳

為加大宣傳力度，乳源通過常態化線上線下開展問卷調查入商鋪、入小區、入公園廣場、入網站等活動，加強調查問卷的解讀，引導群眾知曉、關心、支持創建工作。一是加強組織領導和統籌協調。成立問卷調查專責小組，印發工作方案，明確各單位的職責和任務，要求牽頭單位每周報送工作進度，便于抽查督辦和及時掌握工作動態。二是組織全覆蓋入戶摸底問卷調查。分階段組織網格單位和必背鎮對城區住戶和必背鎮全國文明村村民開展入戶宣傳，各網格單位均100%完成入戶宣傳工作任務，共回收問卷23749份。定期排名通報入戶宣傳完成情況、開展抽查回訪工作等，有效激發網格單位開展入戶工作積極性。

同時，通過打造“抬眼可見、駐足即觀”的公益廣告宣傳陣地，積極推送每周工作動態和成就宣傳信息，營造濃厚的文明氛圍，有效提高群眾知曉率；創新宣傳方式，廣泛開展愛心維修、義剪、手工創作、美食制作等浸入小區式便民主題活動，使文明實踐活動更貼切居民生活，有效宣傳發動群眾參與，提高群眾活動參與率。

志愿品牌 越擦越亮

今年5月23日，乳源瑤鄉“金鴣鴣”亮相由中國文聯、中國文藝志愿者協會主辦的“與人民同行”——新時代文明實踐文藝志愿服務特別節目。“金鴣鴣”瑤漢文藝幫扶共建項目啟動于2019年4月，2020年榮獲第五屆中國青年志愿服務項目大賽全國賽“銀獎”。

不久前，乳源大布鎮在“布谷鳥”志愿服務項目基礎上發展起來的“‘布谷鳥’播黨聲解民意，奏響鄉村振興‘最強音’”項目獲評廣東省基層思想政治工作優秀案例一等獎。

志愿者指導農戶種植西瓜。

近年來，乳源新時代文明實踐工作不斷取得豐碩成果，四面開花。志愿品牌越擦越亮，用志愿的合力促進社會文明風尚健康發展。

乳源積極推進志愿服務制度化，統籌各部門、鎮村、志愿服務組織力量，廣泛開展關愛特殊群體、文明旅游、文明交通、環境保護、社會治安等志愿服務活動；依托縣城內公園、廣場建設新時代文明實踐志愿服務V站，在社區服務中心打造黨群服務中心、新時代文明實踐站，構建點多面廣、功能完善的“15分鐘文明實踐服務圈”，為廣大市民群眾提供交通指引、知識宣傳、共享物資、應急救助等綜合性便民微服務，鼓勵引導更多的人成為文明行動的實踐者、文明風尚的傳播者，共同關心、支持和參與文明城市創建。

桂頭鎮志愿者進行水圳清淤。

此外，乳源各實踐所（站、點）將其作為推進鎮村移風易俗、豐富群眾精神文化生活的重要窗口，定期組織開展志愿服務活動，走上街頭、走進社區，發動黨員群眾開展創建全國文明城市宣傳、環境衛生清理、文明交通勸導等系列志愿服務活動，廣泛開展各類便民服務活動、提供各類優質公共文化服務，大力引導群眾破除陳規陋習，做文明新風的積極倡導者和自覺實踐者，共同營造文明和諧新氛圍，影響帶動群眾文明素養和社會文明程度不斷提升。

以評促建 榜樣引領

近年來，“道德講堂”“我們的節日”等300余場社會主義核心價值觀教育實踐活動走進社區、學校、鄉村、企業。勤儉節約、孝老愛親、誠信教育、公益行動、學雷鋒志愿服務、文明旅游等形式多樣的主題實踐活動在乳源蓬勃開展，與文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動同頻共振，精神文明建設結出豐碩成果。近年來，乳源4人入選“中國好人榜”，共計177人次榮獲各級身邊好人、道德模范等榮譽稱號；21所學校獲評各級文明校園，130戶家庭榮獲各級文明家庭、最美家庭榮譽，68個鎮、村獲評各級文明鎮村，61個單位獲評各級文明單位，2個村獲評全國文明村。

乳源東湖公園。

乳源把道德模范、身邊好人、文明小區、文明衛生商戶等評選活動作為倡導道德新風、樹立社會正氣的有效平臺，通過舉辦“道德模范和身邊好人”先進事跡宣講會，模范、好人發布儀式，文明村鎮、單位、校園掛牌儀式，文明家庭證書頒發儀式，文明創建交流學習活動等，讓精神文明建設持續發力，充分發揮先進典型示范引領作用。同時圍繞志愿服務、誠信建設、移風易俗等多方面，發現、培育、宣傳典型，形成示范帶動，發揮選樹一個典型、溫暖一座城市的引領效應。2022年以來，已評出乳源好人13人，唐亞水獲評中國好人、廣東好人，4人獲評韶關好人。評選出縣級“新時代好少年”30人、文明小區4個、文明衛生商戶15戶。

圖片由乳源縣委宣傳部提供