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      精心打造生物醫藥健康產業集群——韶關發揮原料藥資源稟賦優勢推動生物醫藥健康產業發展

      韶關日報 韶關日報全媒體記者 范琳珍 2023-06-29 09:49
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      韶關綠色富饒、資源豐富、生態一流。森林覆蓋率74.5%,被譽為“地球同緯度保存最為完整的一塊綠洲”,“好山好水、好空氣好食材”是韶關響亮的名片。特別是韶關素有“天然藥庫”之稱,常見藥用植物有700余種,占廣東的40%,相關種植企業、專業合作社達100多家,先后引進一品紅集團原料藥、廣州朗圣藥業、炬光科技醫療、華先醫藥CDMO等項目。在今年5月底召開的韶關市生物醫藥健康產業高質量發展招商大會上,共達成30個生物醫藥健康產業優質項目簽約合作。眾多項目均因看好韶關的原料藥資源優勢,而選擇與韶關結緣。韶關如何發揮這一資源稟賦優勢,打造生物醫藥健康產業集群?

      樂昌龍山林場林下中藥材種植春砂仁 、麥冬(1661367)-20230629094510

      樂昌龍山林場林下中藥材種植春砂仁、麥冬。本版照片均由韶關日報記者 張偉 提供

      麗珠集團利民制藥廠生產車間。(1661369)-20230629094519

      麗珠集團利民制藥廠生產車間。

      萱嘉醫品生產車間。(1661371)-20230629094505

      萱嘉醫品生產車間。

      產業體系逐步完善

      目前,我市生物醫藥健康產業涉及化學原料藥、化學制劑、中成藥、生物制品、醫療器械、化妝品等多個子行業,共有持證藥品生產企業10家,藥品批發企業19家,藥品零售連鎖總部7家,藥品零售企業(含連鎖門店)1209家;醫療器械生產企業20家,各類醫療器械經營企業1355家,醫療器械使用單位2040家;化妝品生產企業5家,經營企業約1.6萬家,形成了以麗珠集團利民制藥廠、青云山藥業、愛心中藥飲片、匯邦中藥飲片等為代表的現代中藥產業集群;以東陽光藥業、嶺南制藥等為代表的化學藥集群,以丹霞生物為代表的生物藥集群,以丹雪牙科、陽普醫療等為代表的醫療器械集群。整個生物醫藥健康產業日趨完善。

      產業投資優勢顯現

      全市中藥材種植面積約6萬畝,主要品種有吳茱萸、牛大力、九節茶、龍腦樟等。全市共有中藥相關種植企業、專業合作社、家庭農場超過100家。我市始興縣九節茶、龍腦樟、乳源瑤族自治縣吳茱萸、廣陳皮等10個特色南藥種植基地入選廣東省中藥材產業化基地。南雄南藥產業園和乳源瑤族自治縣瑤藥產業園成功申報為第二輪(2021-2023)省級現代農業產業園?! ?/p>

      全市擁有省市級生物醫藥領域的工程技術研究中心18個,省級重點實驗室3個,廣東省新型研發機構2個。成立了韶關生物醫藥高等研究院、韶樂生物醫藥與健康產業研究院,擁有韶關中藥技術與產品開發工程技術中心(市級)以及一批生物醫藥制藥工程相關專業領域專家?! ?/p>

      電力充沛,電價低,大工業電價平均每度0.56元,為全省最低。土地供應充足,地價低。土地開發強度低,工業用地平均地價21萬元/畝,是北部生態發展區平均水平的66%,全省平均水平的28%。氣源供應穩定,2條國家油氣管道貫穿主平臺,工業用氣價格處于粵東西北地區低位。人力資源豐富,人工低。每年高職院校畢業學生近3萬人,平均工資低于珠三角地區的27%。這些都是生物醫藥健康產業投資優勢。

      園區平臺規模初顯

      韶關:“兩園一平臺”生物醫藥創新產業建設日趨完善  

      按照市委、市政府工作部署,建立健全韶關高新區生物醫藥創新產業園建設發展運行“兩園一平臺”模式,即以韶關高新區甘棠生物醫藥產業園、翁源縣創新原料藥科技產業園作為核心發展載體、韶關綜合客運樞紐一期作為生物醫藥孵化創新平臺?! ?/p>

      其中,韶關高新區甘棠生物醫藥創新產業園,園區內二類工業用地約2000畝,規劃發展中藥、生物藥,建設生物醫藥研發生產基地、公共服務技術平臺、實驗室、檢測機構等。翁源縣創新原料藥科技產業園總規劃用地面積約5000畝,已規劃為三類工業用地,計劃打造化學原料藥研發和生產基地。韶關綜合客運樞紐一期孵化創新平臺總面積約5.4萬平方米,計劃打造生物醫藥產業區域應用研發中心、展示平臺、醫療器械生產的孵化創新基地?! ?/p>

      我市正加快韶關高新區甘棠生物醫藥產業園、翁源縣創新原料藥科技產業園和韶關生物醫藥孵化創新平臺“兩園區一平臺”基礎設施建設,配套有污水處理廠、應急救援中心、環保公司等基礎設施,優先保障生物醫藥項目的用水、用電、用地、用林需求,積極承接國內外特別是珠三角地區生物醫藥產業轉移,招引化學原料藥、創新藥(仿制藥)、生物制品、中醫藥、醫療器械及化妝品等企業,全力打造為生物醫藥健康產業項目項目集聚新高地?! ?/p>

      翁源:打造成為全省乃至全國創新原料藥產業基地  

      翁源縣在廣東翁源經濟開發區規劃5000畝用地建設廣東(翁源)創新原料藥科技產業園,是全省稀缺的三類工業用地,重點發展價值較高的特色原料藥及專利原料藥,鼓勵發展化學藥創新藥、化學藥改良型創新藥等。該縣將創新原料藥產業當作翁源發展的一把“利劍”,舉全縣之力建設創新原料藥科技產業園,全力以赴將其打造成為產值超500億元的專業園區,致力于打造廣東省藥品監管綜合改革先行區和廣東創新原料藥產業高地。

      2022年6月,翁源被納入(廣東)自貿試驗區韶關聯動發展區,列為承接粵港澳大灣區生物醫藥與大健康等產業有序轉移主平臺,著力集聚政策資源、創新資源、人才資源,打造生物醫藥產業集群。今年2月,省藥品監督管理局向韶關市授牌“廣東省藥品監督管理局原料藥監管創新基地”,全力支持韶關市生物醫藥產業高質量發展,將翁源創新原料藥產業園打造成為全省乃至全國創新原料藥產業基地?! ?/p>

      南雄:打造粵北地區道地南藥全產業鏈一體化發展中心  

      “居五嶺之首,為江廣之沖。”位于廣東省東北部的南雄市地貌獨特,四季分明,冬季氣溫低、溫差大,讓南雄成為南藥生長的天堂。立足本地中草藥資源優勢,南雄緊跟國家中醫藥“十四五”發展戰略,大力發展中草藥等林下產業經濟;2021年,成功創建南藥省級現代農業產業園?! ?/p>

      南雄南藥產業園定位于打造粵北地區嶺南道地南藥全產業鏈一體化發展中心,按“一核三區一帶”的空間功能發展布局,重點建設產業融合、科技研發與信息支撐、農業品牌共7大類19個項目。目前集聚了匯浦醫藥、山與山間農業、雄鵬農業等一批市場主體,已形成“育苗+生產+加工+科技+品牌+流通+營銷+旅游”全產業鏈一體化發展格局。為加快推進南藥產業園建設,南雄先后制定出臺了《關于印發南雄市推進現代農業產業發展優惠政策的通知》《南雄市推進農業產業發展扶持方案(試行)》等一系列扶持文件,加大對南藥企業扶持力度,讓企業創新創造活力競相迸發?! ?/p>

      乳源:構建大健康產業“四梁八柱”高質量發展體系  

      今年以來,乳源瑤族自治縣縣委、縣政府頻頻主動出擊,在韶關參加全市生物醫藥健康產業高質量發展招商大會,參加廣東省大健康產業高質量發展行動大會,赴京參加2023年中藥材產業高質量發展論壇,組團參加第十五屆中國生物產業大會等,全力推進全域大健康產業發展戰略?! ?/p>

      乳源正在有序構建大健康產業“四梁八柱”高質量發展體系,切實以抓好三產融合、加強品牌塑造、發揮資源稟賦等為重要抓手,舉全縣之力挺進“世界瑤鄉療愈圣境”全域大健康產業高質量發展快車道。規劃建設東陽光高新科技雙創孵化中心,以乳源東陽光藥業有限公司及東陽光集團、廣東萬森生態科技發展有限公司為依托,開展瑤藥協同創新研發中心、瑤藥質量檢測與評價研究重點實驗室、瑤醫瑤藥展示展銷中心等重點項目,加快推進特色瑤藥產業化。同時,創建乳源瑤藥區域公共品牌,全面提高品牌知名度,做大做強瑤藥產業。

      省市加大對產業政策扶持力度

      生物醫藥健康產業是廣東省培育發展的戰略性支柱產業,也是韶關市計劃打造的3個千億級重點產業之一。朝陽產業,空間廣闊,省、市政策扶持力度大?! ?/p>

      省委、省政府高度重視韶關產業發展,連續出臺《支持韶關建設國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區的若干意見》和《推動北部生態發展區高質量發展的意見》等重磅文件。2020年4月,省藥品監管局與韶關市政府簽署了《促進生物醫藥創新發展合作框架協議》,建立省市聯席會議制度,為雙方推動韶關生物醫藥產業健康發展打下了堅實基礎。2023年1月,省藥品監管局與韶關市政府召開促進生物醫藥創新發展聯席會議,明

      確《合作框架協議》有效期延長三年,將韶關市列入省藥監局“三重”創新服務的重點地區,為韶關市生物醫藥企業開通綠色通道。2023年2月,韶關市舉辦高質量發展招商大會。省藥品監管局授予韶關“廣東省藥品監督管理局原料藥監管創新基地”牌匾,全力支持韶關市打造成為全省乃至全國原料藥創新基地?! ?/p>

      市級發展政策:根據全省推動產業有序轉移促進區域協調發展的政策,我市出臺了《支持推動產業有序轉移主平臺建設發展的若干政策措施》,以最有力的政策體系吸引產業轉移發展。印發了《韶關市促進生物醫藥產業發展若干措施(試行)》,在新藥、仿制藥、醫療器械等方面給予專項資金獎補與政策扶持,單項獎補最高可獲1600萬元。韶關市政府與廣東恒健資產共同設立首期規模6億元的恒韶生物醫藥基金,加大對生物醫藥健康產業重點項目重點領域的投入,撬動社會資本助推生物醫藥健康產業發展。加強產業發展人才支持,重點實施“韶關新時代‘百團千才萬匠’人才工程”,加強對生物醫藥產業發展人才智力保障。

      醫藥產業鏈現狀剖析

      上游:研發、原材料及設備環節主要包括醫藥研發、醫藥中間體、中藥材、原料血漿、制藥設備等。我市主要以中藥材種植為核心優勢,其次在原料領域血漿具有一定規?;A,發展較好;醫藥研發領域以醫藥企業自主研發為主,醫藥研發水平和醫藥中間體、制藥設備等領域發展水平有待提升?! ?/p>

      中游:主要為現代中藥、化學藥(原料藥)、生物制品。我市在中成藥制造和血液制品領域發展較好,主要有麗珠集團利民制藥廠1家中成藥制造龍頭企業和丹霞生物1家血液制品龍頭企業,2家中藥飲片廠。在化學原料藥與化學藥品制劑領域,擁有乳源東陽光藥業、嶺南藥業2家重點企業,在原料藥領域具有一定規?;A。受限于上游研發力量的不足,在化學藥品制劑領域的產品市場競爭能力較弱,對比廣東省其他地區,產業規模較小,發展水平有待提升?! ?/p>

      下游:主要為醫藥流通與應用環節,包括醫藥零售、批發、物流等醫藥流通渠道以及醫療服務。目前我市有國藥控股(韶關)、海王(韶關)等藥品批發企業19家,鄉親大藥房、愛心大藥房等藥品零售連鎖總部7家,藥品零售企業(含連鎖門店)1240家。

      行業專家獻計獻策

      “全球原料藥行業市場規??傮w上呈現逐年增長趨勢。前瞻數據根據近年來中國化學藥品原料藥制造工業主營業務收入的發展預測,到2026年,中國化學藥品原料藥制造工業主營業務收入將回升至5352億元左右,年均復合增長率為4%。”俄羅斯工程院外籍院士、南方科技大學生物醫藥研究院院長張緒穆在主題演講中提到,集采政策下,技術是生物醫藥企業最重要和主要出路之一,這就涉及原料藥。沒有原料藥的制劑就是無源之水、無本之木,因此得原料藥者得天下?! ?/p>

      “韶關作為原料藥監管創新基地,對推動廣東生物醫藥與健康產業發展有重大意義。”張緒穆認為,廣東有很多藥企,尤其廣州、深圳的藥企有很好的做制劑、做創新藥的經驗,但是缺乏原料藥的生產基地,對企業發展非常不利?! ?/p>

      張緒穆表示,韶關要以建設原料藥監管創新基地為契機,充分發揮好土地資源的關鍵性作用,規劃建設好翁源縣創新原料藥科技產業園,引人才引項目,用好的園區吸引好的人才,再用好的人才帶來好的項目,幫助廣東的藥企降低原料藥的生產成本,提高市場競爭力,從而實現產業全鏈條的高質量發展?! ?/p>

      張緒穆還提到,原料藥監管創新基地要加強環保投入,要發展綠色、安全生產工藝,推動韶關生物醫藥健康產業邁上新臺階?! ?/p>

      “韶關在粵港澳大灣區生物醫藥產業集群中,具有交通區位、生產要素、中藥材種植以及市委、市政府重視產業發展等四大優勢,良好的營商環境能促進韶關生物醫藥健康產業高質量發展。”國家藥監局南方醫藥經濟研究所數據中心總監蔣孫明認為,在集采背景下,韶關的發展重點可圍繞中藥材產業鏈、“原料藥+制劑”一體化產業鏈、醫療器械產業鏈以及健康產業鏈等四個方面?! ?/p>

      從中藥材種植到中藥材飲片,再到中藥配方顆粒、中成藥,最后向整個完整產業鏈進行發展,將本地中藥材種植優勢牢牢掌握在自己手中。很多企業在市場競爭當中有優勢,會投資原料藥和制劑一體化發展,縱觀廣東省,韶關有化工園區的資質優勢,可以引進更多原料藥發展企業來韶投資,將來也會形成“原料藥+制劑”一體化發展局面。同時,依靠韶關區位優勢和完善的醫療器械生產鏈條優勢,可吸引深圳醫療器械創新企業轉移落地韶關;以韶關“天然氧吧”為優勢,韶關可以重點發展健康產業,不論是健康養老,還是健康旅游,未來均有較大發展空間?! ?/p>

      蔣孫明建議,韶關充分運用粵港澳大灣區生物醫藥產業集群的優勢,抓住產業轉移的機會、政策的機遇,逐步建立起檢測、研發、基金等更多支撐產業發展平臺,韶關的生物醫藥健康產業將更快更好更高質量地發展。

      業內人士對韶關藥業發展信心滿滿

      一品紅瑞石創新藥總經理、執行總指揮劉永宏說:“一品紅瑞石是第一個進入翁源縣創新原料藥科技產業園的企業。去年12月26日,一品紅廣東瑞石創新原料藥項目動工活動在我市翁源經濟開發區舉行。第一期預計于2024年底建成,第二期建成后將成為該企業國內外化學原料藥研發和制造中心。一品紅瑞石原料藥項目的順利推進離不開韶關市、翁源縣的大力支持。韶關的行政審批和優質服務讓我們感受到了‘店小二’般的熱情,在辦理營業執照過程中,從資料受理到核準出證,全過程用時不到2分鐘,體會到了‘馬上辦’的便捷與高效。翁源縣委、縣政府的相關部門,從項目立項開始,就提供全流程‘一站式’服務。作為投資人,我們愿意將韶關、將翁源推薦給我們的同行,讓更多的優質企業進駐這里,和一品紅、瑞石項目一起成長,讓更多的創新成果落戶韶關。”  

      廣東大光藥業集團有限公司副總經理段純潔說:“為企業長遠發展考慮,我們在韶關投資的第二個項目將落戶翁源,在醫藥改革形勢下進行整體升級。在翁源縣投資建設大光集團原料藥的生產研發基地,預計投入10億元,包括土地、原料藥、工期建設等方面。韶關市是廣東省重要的經濟區域,有著豐富的自然資源和人力資源,位置優越,環境優美,對于我們總部廣州來說比較適合,有利于集團資源的整合和管理,另外韶關的營商環境也是特別好的,招商引資的很多政策都有利于企業各方面的發展。”  

      韶關朗圣藥業有限公司總經理張淵說:“我們前期是做醫療器械,2022年正式動工,按照計劃,在今年5月份已經完成了3.16萬平方米的綜合車間的竣工驗收,7月份會完成剩下的附屬配套建設,8月份2條生產線將同時投產運行,預計年產值在2億元左右。等到生產線運行穩定后,我們會把廣州或者其他地方的藥品制劑產業轉移聚集到韶關。”

      [ 責任編輯: 張惠娟 ]
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