讓韶關山更綠水更清生態更美好——市人大常委會全力護航綠美韶關生態建設綜述

山青花欲燃，水綠風荷舉。連日來，我市三級人大五級代表積極響應省委和省人大號召，以綠美廣東生態建設為主題，共同開展2023年代表集中履職活動。他們深入林間地頭，走進代表聯絡站，來到百姓家門口，主動捐款種樹，調研推動林下經濟發展，宣講省委關于深入推進綠美廣東生態建設的工作部署，積極示范帶動廣大群眾參與綠美廣東建設。一場聲勢浩大的“綠美廣東人大行動生態韶關代表添彩”主題活動迅速在全市鋪開?！　?/p>

今年，“綠美廣東”寫入省政府工作報告，綠色正成為廣東的鮮明底色、重要特征。市人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，認真貫徹落實省委十三屆二次、三次全會精神，全省高質量發展大會精神以及省委書記黃坤明在韶調研的指示要求,按照省委、省政府關于綠美廣東生態建設的部署要求,打出“立法+監督+代表工作”的組合拳，依法履職，主動擔當，充分發揮人大作用，護航綠美廣東、綠美韶關生態建設，全力助推構建綠美廣東生態建設新格局。

“六個聚焦”精準發力

我市是林業大市，森林覆蓋率74.52%、林地保有量144.59萬公頃、活立木蓄積量1.05億立方米，這三項反映森林資源狀況的主要指標均居全省前列。成功創建粵東西北首個“全國綠化模范城市”，是國家森林城市、國家園林城市，是廣東北部生態屏障、南嶺國家公園創建主陣地，是全國生態文明建設試點地區、全國山水林田湖草生態保護修復工程試點地?！　?/p>

2023年是全面推進綠美韶關生態建設的開局之年。市人大常委會牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以綠美廣東生態建設目標任務為方向，將其列入市人大常委會年度工作重點，聚焦“六大行動”精準發力?！　?/p>

聚焦“實施森林質量精準提升行動”，開展林分、林相改造等專題調研；　　

聚焦“實施城鄉一體綠美提升行動”，強化精準監督和全過程監督。緊扣城市污水管網建設、污水收集等重點，開展有效監督；不斷強化對市政府環境狀況與目標完成情況的監督；開展農村安全飲用水保障情況、農村生活污水治理、鄉村人居環境整治等專題調研；　　

聚焦“實施綠美保護提升行動”，對車八嶺、丹霞山、南嶺等重點生態功能區，山地森林及生物多樣性保護工程、水源涵養林建設等自然保護地體系建設情況開展調研；開展野外用火、森林防火等工作調研，進一步促進森林督查、巡護等工作水平的提升；　　

聚焦“實施綠色通道品質提升行動”，對高速公路、鐵路、國省道、南粵古驛道等道路景觀情況，河流兩岸生態保護與修復、景觀與特色營造等萬里碧道工程進行跟蹤調研；　　

聚焦“實施古樹名木保護提升行動”，開展古樹鄉村和古樹公園調研，加強古樹名木資源保護管理；　　

聚焦“實施林業產業發展提升行動”，開展國儲林項目建設，林下經濟和特色經濟林，碳達峰、碳中和等調研?！　?/p>

為強化監督作用，推動綠美廣東生態建設落地落實，見行見效，當前，市人大常委會結合“更好發揮人大代表作用”主題活動，充分發揮各級人大代表合力，制定《關于開展“綠美廣東人大行動生態韶關代表添彩”主題活動的實施方案》，以綠美廣東重點任務及群眾關切的問題為內容，組織人大代表集中履職，采用“1+N”主題活動模式，以代表小組活動為基本形式，開展集中視察、專題調研、執法檢查、進聯絡站接待群眾、走訪群眾聽取意見建議等活動?！　〕浞职l揮代表聯絡站的作用，打通綠美廣東生態建設“最后一公里”，各級人大代表以代表聯絡站為平臺，了解綠美廣東生態建設的社情民意，及時督促解決綠美廣東生態建設中的各種突出問題。

法治引領護航“綠美”

綠美廣東生態建設，重在建章立制。市人大常委會堅持人民至上，法治引領，把習近平生態文明思想、貫徹新發展理念寫入法律制度，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護藍天綠水青山?！　?/p>

“十四五”期間，圍繞生態環境和資源保護，我市科學編制立法規劃和計劃，統籌安排包括《韶關市城市綠地管理條例》《韶關市紅色資源保護條例》《韶關市人大常委會關于加強礦產資源管理的決定》《韶關市城市噪聲污染防治條例》《韶關市古驛道遺跡保護條例》《韶關市古村落保護條例》等在內的6項立法項目?！　?/p>

為不斷提高立法質量，市人大常委會堅持生態惠民，“小切口”立法，深入開展各類專項調研，廣泛聽取和收集各界意見、建議，聚焦社會關注的熱點、難點、堵點問題，有序開展立法工作。如市人大常委會頒布施行了《韶關市農村飲用水水源保護條例》，確保農村集中式飲用水水源水質安全，保證群眾喝上干凈、衛生、安全、放心的飲用水；為推進生態文明建設、改善城市環境風貌、提高城市綠地管理水平和群眾獲得感、幸福感，市人大常委會有針對性地開展《韶關市城市綠地管理條例》立法工作；結合我市礦產資源較豐富的實際，為更好地保護和合理開發利用礦產資源，市人大常委會多次組織專題調研，出臺了《韶關市人大常委會關于加強礦產資源管理的決定》。為協同構建高品質的城鄉綠美生態環境，我市還將陸續開展《韶關市城市噪聲污染防治條例》《韶關市古驛道遺跡保護條例》《韶關市古村落保護條例》等立法工作?！　?/p>

為確保法治護綠見成效，市人大常委會采取市、縣聯動方式，加強執法檢查。在全域開展《韶關市野外用火管理條例》《韶關市農村飲用水水源保護條例》的執法檢查；配合省人大常委會開展《中華人民共和國環境保護法》《廣東省環境保護條例》《廣東省城市綠化條例》執法檢查，推動生態環境質量改善和管理水平的整體提升。