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现阶段我国环保产业存在的问题分析

 

  我国环保产业主要集中在沿海、沿江(长江省)、市,以江苏、浙江、广东、上海、天津、北京发展最快,江苏至80年以来,最高达到40%的递增速率。我国的环保产业起步较晚,与发达国家相比,有相当大的差距,我国目前环保产业存在问题有以下几个方面:

  (1)我国环保产业潜在的市场大,但市场绩效小[7]。进入的障碍主要表现在两个方面:一是发展初期生产规模远小于最佳规模,难以充分享受规模的经济性。二是政企不分,环保执法难,可操作市场小。

  (2)我国环保产业的集中度较低,整体实力较弱。主要原因:一是在环保产业可操作市场有限的条件下,企业扩大规模的动力不足;二是技术水平低,客观上约束了规模经济的发展;三是政府制定的有关政策法规(如银行贷款、优惠政策等)推力不够。

  (3)我国环保产业重产品的生产而忽视其它方面发展。如环保技术开发、资源利用信息服务、环保咨询信息服务、环保工程承包、环保运营服务、自然生态保护等方面相对薄弱。

  (4)环保产品差异化程度也较低,供需反差较大。尽管我国环保企业较多,但环保产品的性质、结构、功能等方面的差别化程度不大。我国地域辽阔,地理环境条件差异大,要解决的环境问题也千差万别,客观上要求环保产品具有较强的差异性和适宜性。

  (5)没有建立环保产品运营服务市场。长期以来,环保建设、设施运行都是政府包打包唱。管理和制度与市场化不相符,经济杠杆没有起到调节作用。

 

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