引言：辽宁省铁岭专用车生产基地占地20平方公里，将以生产专用车为主、汽车配套及汽车零部件等相关的装备制造业为辅。入驻企业将达到100户，企业工业总产值达到1000亿元，专用车生产能力达到25万辆，汽车零部件生产能力达到1000万套(件)，成为东北最大的专用车生产基地。
10月9日，铁岭市委书记李文科到辽宁省专用车生产基地视察。市委常委、市委秘书长戴炜，副市长、市公安局长、专用车生产基地管委会主任谷凤杰，市国土资源、财政、规划等部门负责同志及开发区和铁岭县主要负责同志陪同视察。
李文科来到辽宁省专用车生产基地建设现场，全面视察了专用车生产基地各项工程的进展，详细了解了专用车生产基地总体规划、道路建设、绿化工程、项目招商、项目摆放等方面情况。
在听取了铁岭市规划局、国土资源局、财政局及铁岭县和开发区关于专用车生产基地建设的有关工作汇报后，李文科对近3个月来专用车生产基地建设情况给予充分肯定。他说，在7月12日辽宁省(铁岭)专用车生产基地招商推介会结束之后，市委、市政府按照省长陈政高的具体部署和要求，当机立断，统筹考虑，科学谋划，果断决策，强力推进，专用车生产基地建设取得了明显成效。一是立即成立了专用车生产基地管委会，组成了管委会强有力的班子，为专用车生产基地建设提供了组织机构上的保证；二是专用车生产基地选址科学；三是制定了包括招商引资和“飞地”招商在内的一系列的优惠政策；四是强力招商，已有31个项目签约落地。
李文科说，3个月来，相关县(市)区和市直各部门围绕市委、市政府的决策做了大量的、艰苦的、细致的工作，尽管时间很短，但初见成效，这更加坚定了我们建设好专用车生产基地的决心和信心。李文科指出，专用车生产基地建设呈现出5个方面特点。一是管委会的职能作用得到了充分发挥。管委会成立以来，各工作部门思想高度统一，步调高度一致，积极工作，规划、建设、推介、招商、建设实现了同步、有序、高效推进。二是拆迁工作有序进行。三是基础设施建设进展顺利。目前，起步区已完成路网建设。同时，基地起步区内给水、排水、通讯、供电、供热、宽带、污水处理、绿化、亮化等工程规划设计工作已经完成并开工建设，明年上半年将竣工投入使用。四是项目推介引进工作初战告捷。目前共洽谈专用车项目69个，签订投资协议项目31个，合同金额为151．2亿元。五是争取资金，制定优惠政策，与省有关部门沟通协调以及后勤保障等各项工作进展顺利。
李文科强调，要按照“建成全省唯一、中国最大、世界知名的专用车生产基地”的要求，咬住“今年20户企业开工建设、10户企业投产”的目标不放松，充分发扬不服输的精神，继续树立全市“一盘棋”思想，强化沟通协调，本着“大思路、大手笔、大轴线、大规划、大生态、大组团、大发展”的原则，全力做好基地规划建设，努力推进项目招商与建设，确保实现“一年打基础、两年出形象、三年上水平、四到五年实现千亿元产值”目标，向省委、省政府交上一份合格的答卷。为此，当前要抓住今年剩下的有限时间，全力抓好8项重点工作。
第一，要进一步统一思想，充分认识建设专用车生产基地的重要意义。李文科指出，建设专用车生产基地是省委、省政府从落实科学发展观、统筹区域经济发展的高度做出的一项重大决策，是实施“突破辽西北”战略的一项重要举措。同时，专用车生产基地也是铁岭做强工业主导产业、做大产业集群的重要品牌和平台，是沈铁工业走廊优化发展的龙头项目，是铁岭实现超常规跨越式发展的重要载体。专用车生产基地就是产业集聚的具体体现，抓好专用车生产基地对于优化沈铁工业走廊发展具有重要作用，要靠产业的崛起带动整个沈铁工业走廊的优化发展。能否如期完成基地建设各项任务，是省委、省政府对铁岭市委、市政府执政能力的一次检验，也是市委、市政府对各级党委、政府执行决策能力的一次实际检验。因此，各县(市)区、市直各部门都要站在全市的高度来认识专用车生产基地建设的重要意义，牢固树立“一盘棋”思想，增强责任感、使命感、紧迫感，全力以赴支持基地建设，积极主动参与基地建设，保质保量地完成市委、市政府交办的各项工作任务。
第二，要加快拆迁进度，依法依规做好拆迁工作。
第三，要抓紧完成起步区的征地工作。李文科要求，要加强与上级有关部门的沟通与协调，市、县两级国土部门要尽快完成征地相关工作，要节约用地，提高土地的利用率。
第四，要高速度、高质量、高标准抓好基地基础设施建设。要学习借鉴先进地区经验，进一步完善基地总体规划，在功能分区上实现生产、研发、服务、物流的完美统一。要发扬开发区“百日会战”建设官台生态园区的精神，实行立体施工，倒排工期，加快路网建设，确保10月份起步区内路网全部贯通。起步区内给水、排水、通讯、供电、供热、宽带、污水处理、绿化、亮化等工程也要抢抓工程进度，实行冬季施工，确保明年上半年竣工投入使用，完善起步区功能，使起步区达到“七通一平”标准，提升对产业集群、招商引资上项目的承载力。专用车基础设施建设和绿化的起点和标准要高，每一个细节都要达到规划高起点、设计高水平、建设高质量、管理高标准、运作高效益、发展高速度，营造良好的发展环境。
第五，要抓好项目推介、招商、建设工作。李文科指出，要充分利用各种媒体加大宣传推介力度，特别是要借助省、市两级举办的大型招商会等平台推介基地和项目，提高基地的知名度。要继续加大项目引进力度。由项目招商部牵头，加大对全国几大汽车产业基地的引资力度，增加项目源，做好项目储备。各县(市)区已经签约的项目要全部落户到基地，有项目源的要继续推进，抓紧向基地摆项目，重点要抓好项目的开工建设。对已洽谈的项目加强跟踪服务，尽快推进其开工建设，必保今年20个项目开工建设。
第六，要做好争取资金和融资工作。李文科要求，要加大向上争取资金力度，加大融资工作力度。借鉴铁岭新城区投融资的成功经验，对专用车生产基地和开发区资产进行整合，搭建专用车生产基地融资平台，在适当时机进入资本市场，对基地资产进行市场化运作，拓宽渠道，多方面为基地建设融资。
第七，要进一步完善政策，强化服务。李文科强调，要进一步细化、完善优惠政策，尽快出台扶持项目的相关办法。严格兑现“飞地”招商政策，调动各方面向基地摆项目、引项目的积极性。管委会要强化职能，推行“三个一”模式，对入园企业实行封闭式管理。各相关部门要强化服务意识，在项目满足消防、环保等要求的前提下，真正做到“先运作，后规范；先发展，后完善；先上车，后买票”，推动项目早日落地、开工、生产。
第八，要加强组织领导，协调配合，为加快专用车生产基地建设提供强有力的保证。李文科要求，基地管委会要进一步发挥职能作用，统一协调好相关部门的关系，为基地发展创造良好环境。管委会设立的12个工作部要按照既定责任、分工各负其责，密切配合，努力推动基地建设各方面工作有序开展。各部门要为基地建设和项目落地建设开绿灯，形成基地建设的整体合力。要进一步强化全局意识，增强参与基地建设、为基地服务的主动性与自觉性，抓紧向基地摆项目。各地区、各部门要充分发挥各自优势，为基地建设做出应有贡献。
谷凤杰也对专用车生产基地下一步建设和发展提出了具体意见。
李文科来到辽宁省专用车生产基地建设现场，全面视察了专用车生产基地各项工程的进展，详细了解了专用车生产基地总体规划、道路建设、绿化工程、项目招商、项目摆放等方面情况。
在听取了铁岭市规划局、国土资源局、财政局及铁岭县和开发区关于专用车生产基地建设的有关工作汇报后，李文科对近3个月来专用车生产基地建设情况给予充分肯定。他说，在7月12日辽宁省(铁岭)专用车生产基地招商推介会结束之后，市委、市政府按照省长陈政高的具体部署和要求，当机立断，统筹考虑，科学谋划，果断决策，强力推进，专用车生产基地建设取得了明显成效。一是立即成立了专用车生产基地管委会，组成了管委会强有力的班子，为专用车生产基地建设提供了组织机构上的保证；二是专用车生产基地选址科学；三是制定了包括招商引资和“飞地”招商在内的一系列的优惠政策；四是强力招商，已有31个项目签约落地。
李文科说，3个月来，相关县(市)区和市直各部门围绕市委、市政府的决策做了大量的、艰苦的、细致的工作，尽管时间很短，但初见成效，这更加坚定了我们建设好专用车生产基地的决心和信心。李文科指出，专用车生产基地建设呈现出5个方面特点。一是管委会的职能作用得到了充分发挥。管委会成立以来，各工作部门思想高度统一，步调高度一致，积极工作，规划、建设、推介、招商、建设实现了同步、有序、高效推进。二是拆迁工作有序进行。三是基础设施建设进展顺利。目前，起步区已完成路网建设。同时，基地起步区内给水、排水、通讯、供电、供热、宽带、污水处理、绿化、亮化等工程规划设计工作已经完成并开工建设，明年上半年将竣工投入使用。四是项目推介引进工作初战告捷。目前共洽谈专用车项目69个，签订投资协议项目31个，合同金额为151．2亿元。五是争取资金，制定优惠政策，与省有关部门沟通协调以及后勤保障等各项工作进展顺利。
李文科强调，要按照“建成全省唯一、中国最大、世界知名的专用车生产基地”的要求，咬住“今年20户企业开工建设、10户企业投产”的目标不放松，充分发扬不服输的精神，继续树立全市“一盘棋”思想，强化沟通协调，本着“大思路、大手笔、大轴线、大规划、大生态、大组团、大发展”的原则，全力做好基地规划建设，努力推进项目招商与建设，确保实现“一年打基础、两年出形象、三年上水平、四到五年实现千亿元产值”目标，向省委、省政府交上一份合格的答卷。为此，当前要抓住今年剩下的有限时间，全力抓好8项重点工作。
第一，要进一步统一思想，充分认识建设专用车生产基地的重要意义。李文科指出，建设专用车生产基地是省委、省政府从落实科学发展观、统筹区域经济发展的高度做出的一项重大决策，是实施“突破辽西北”战略的一项重要举措。同时，专用车生产基地也是铁岭做强工业主导产业、做大产业集群的重要品牌和平台，是沈铁工业走廊优化发展的龙头项目，是铁岭实现超常规跨越式发展的重要载体。专用车生产基地就是产业集聚的具体体现，抓好专用车生产基地对于优化沈铁工业走廊发展具有重要作用，要靠产业的崛起带动整个沈铁工业走廊的优化发展。能否如期完成基地建设各项任务，是省委、省政府对铁岭市委、市政府执政能力的一次检验，也是市委、市政府对各级党委、政府执行决策能力的一次实际检验。因此，各县(市)区、市直各部门都要站在全市的高度来认识专用车生产基地建设的重要意义，牢固树立“一盘棋”思想，增强责任感、使命感、紧迫感，全力以赴支持基地建设，积极主动参与基地建设，保质保量地完成市委、市政府交办的各项工作任务。
第二，要加快拆迁进度，依法依规做好拆迁工作。
第三，要抓紧完成起步区的征地工作。李文科要求，要加强与上级有关部门的沟通与协调，市、县两级国土部门要尽快完成征地相关工作，要节约用地，提高土地的利用率。
第四，要高速度、高质量、高标准抓好基地基础设施建设。要学习借鉴先进地区经验，进一步完善基地总体规划，在功能分区上实现生产、研发、服务、物流的完美统一。要发扬开发区“百日会战”建设官台生态园区的精神，实行立体施工，倒排工期，加快路网建设，确保10月份起步区内路网全部贯通。起步区内给水、排水、通讯、供电、供热、宽带、污水处理、绿化、亮化等工程也要抢抓工程进度，实行冬季施工，确保明年上半年竣工投入使用，完善起步区功能，使起步区达到“七通一平”标准，提升对产业集群、招商引资上项目的承载力。专用车基础设施建设和绿化的起点和标准要高，每一个细节都要达到规划高起点、设计高水平、建设高质量、管理高标准、运作高效益、发展高速度，营造良好的发展环境。
第五，要抓好项目推介、招商、建设工作。李文科指出，要充分利用各种媒体加大宣传推介力度，特别是要借助省、市两级举办的大型招商会等平台推介基地和项目，提高基地的知名度。要继续加大项目引进力度。由项目招商部牵头，加大对全国几大汽车产业基地的引资力度，增加项目源，做好项目储备。各县(市)区已经签约的项目要全部落户到基地，有项目源的要继续推进，抓紧向基地摆项目，重点要抓好项目的开工建设。对已洽谈的项目加强跟踪服务，尽快推进其开工建设，必保今年20个项目开工建设。
第六，要做好争取资金和融资工作。李文科要求，要加大向上争取资金力度，加大融资工作力度。借鉴铁岭新城区投融资的成功经验，对专用车生产基地和开发区资产进行整合，搭建专用车生产基地融资平台，在适当时机进入资本市场，对基地资产进行市场化运作，拓宽渠道，多方面为基地建设融资。
第七，要进一步完善政策，强化服务。李文科强调，要进一步细化、完善优惠政策，尽快出台扶持项目的相关办法。严格兑现“飞地”招商政策，调动各方面向基地摆项目、引项目的积极性。管委会要强化职能，推行“三个一”模式，对入园企业实行封闭式管理。各相关部门要强化服务意识，在项目满足消防、环保等要求的前提下，真正做到“先运作，后规范；先发展，后完善；先上车，后买票”，推动项目早日落地、开工、生产。
第八，要加强组织领导，协调配合，为加快专用车生产基地建设提供强有力的保证。李文科要求，基地管委会要进一步发挥职能作用，统一协调好相关部门的关系，为基地发展创造良好环境。管委会设立的12个工作部要按照既定责任、分工各负其责，密切配合，努力推动基地建设各方面工作有序开展。各部门要为基地建设和项目落地建设开绿灯，形成基地建设的整体合力。要进一步强化全局意识，增强参与基地建设、为基地服务的主动性与自觉性，抓紧向基地摆项目。各地区、各部门要充分发挥各自优势，为基地建设做出应有贡献。
谷凤杰也对专用车生产基地下一步建设和发展提出了具体意见。
相关链接：东北地区最大专用车生产基地5年内建成
从辽宁省铁岭市招商局获悉，按照辽宁省区域经济发展布局，铁岭市作为辽宁省装备制造基地重要组成部分，被确定为辽宁省唯一的专用车生产基地，并将在5年内建成东北最大的专用车生产基地。
据悉，该生产基地占地20平方公里，将以生产专用车为主、汽车配套及汽车零部件等相关的装备制造业为辅。入驻企业将达到100户，企业工业总产值达到1000亿元，专用车生产能力达到25万辆，汽车零部件生产能力达到1000万套(件)，成为东北最大的专用车生产基地。
建成后的专用车生产基地分为“四个产业园、一个中心”，即零部件产业园区、运输专用车产业园区、工程专用车产业园区、汽车起重机及起重设备产业园区和辽宁专用车展览销售中心。
四个产业园分别落户在银州区、铁岭县、铁岭经济开发区、开原市4个工业园区，每个专用车产业园规划面积为5平方公里。“一个中心”即在铁岭新城区建设辽宁专用车展览销售中心，建筑面积5万平方米，展出国内外各种先进的专用车及工程机械，邀请国内外知名专家及专用车生产商，定期召开专用车及工程机械产业发展论坛。